【摘要】中央提出必须把增加农民收入作为农业和农村经济发展的出发点和落脚点,解决农民收入过低且不稳定的问题是实现现代化的一项长期任务,更是当前经济形势的迫切需要,必须采取有效措施抓好。目前农民增收的三个主要因素(农产品提价、增加产量和农村剩余劳动力转移)的作用明显减退,农民正在失去增加收入的能力。自1978年以来,政府分别于1979年、1985年和1992年三次大幅度提高农产品价格,虽在某种程度上提高了农民的收入,但效果并不特别明显。因此,要实现农民增收的目标,关键是要跳出农业