【摘要】实施西部大开发战略 ,是实现西部振兴和区域协调发展的一项重大决策。西部地区特有的地理和区位条件 ,决定了西部地区以退耕还林为核心的生态环境建设 ,对于西部地区乃至全国的经济、生态和社会的可持续发展都具有战略意义。