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土地延包“30年不变”的再认识

2001-01-23分类号:F321.4

【作者】朱冬亮
【部门】北京大学社会学人类学研究所!北京100871
【摘要】当前我国农地利用中最为突出的问题是稳定和调整的矛盾问题。“30年不变”本是国家为了实现土地的可持续利用而出台的一项制度安排。不过 ,从很多村庄中的具体实践来看 ,这项制度实施的结果并不理想 ,主要原因在于农民对“30年不变”的理解和国家的预期不相吻合。由于土地仍然是大部分农民最为可靠的资源保障 ,所以村级土地制度的实践总是把公平原则置于首要位置 ,而把“30年不变”所体现的效率原则置于其后。因此 ,他们依然习惯于沿袭过去的做法 ,每隔若干年就进行一次土地调整。
【关键词】土地承包期  土地制度  土地调整  农地利用  二轮土地承包  效率原则  农地制度  土地私有  可持续利用  土地集体所有制  
【基金】
【所属期刊栏目】农业经济问题
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