【摘要】一、发展股份合作制经济 的根本目的 1、从根本上转换企业经营机制。目前,企业普遍斯的是经营承包责任制。这个体制对于扩大企业自主权,激发企业活力,把企业在计划经济体制下从政府附属物的地位中解放出来曾经起过重要的作用。但是随着改革的深入,特别是对照建立社会主义市场经济的要求,承包经营责任制显得越来越不适应。射阳县92年约三分之一的乡镇企业明暗亏。出现这样大的亏损面,原因是多方面的,但与没有很好地完善经营承包