【摘要】我国农业发展已初步形成了一个比较完整的体系 ,从农业内部而言 ,各种系统要素及其关系越来越复杂而难以把握。从农业与其周围的环境而言 ,农业与国民经济各个部门、各种产业的联系越来越紧密 ,也越来越复杂。因此 ,解决农业的持续发展问题 ,也就不再是简单地通过某项政策的出台、某种措施的实施或某些局部和临时的调整所能达到的。由此 ,便提出了建设和完善我国农业发展的软环境这一重要命题。所谓的农业发展的软环境 ,是指保证农业持续发展所必需的各种规范化的环境条件 ,其基本内核就是要建立客观的农业制度体系、政策体系和市场体系 ,以客观的标准程序和科学方法处理日益复杂的各种经济和社会关系 ,维持并推动农业的发展...