【摘要】从长期来看 ,在充分竞争的市场环境下 ,以权责一致为核心的企业治理结构是决定企业绩效的唯一因素。中国国有企业所有问题的根源就在于由于严重的权责不一致所导致的企业参与者行为失范 ,尤其是缺乏行为规范、负责任的股东。所以 ,要真正解决国有企业的问题 ,就必须建立规范的以权责一致为核心的企业治理结构 ,特别是通过产权改革来培育真正的股东 ,同时政府也应当为此创造一个充分竞争的外部市场环境