【摘要】1.准确把握政府在高新技术产业中的定位,避免“缺位”和“越位” 虽然西方国家普遍加大了对科技开发和应用的干预,但从总体上看,仍然没有超出弥补市场缺陷、提供公共产品的范围。它们仍然始终奉行支持、引导但不干预企业的理念,从而R&D、企业投资、项目筛选等都是以企业为主体,以市场为导向进行,市场机制在资源配置发挥着决定性作用。政府只是承担起资助科学知识这种公共产品生产的主要责任。但企业