【摘要】一、中央银行要以稳定货币为目标,超越于"经营"性活动之外由于性质的模糊和利益机制的驱动,造成中央银行的分支行既调控货币,又千方百计的创收,一些部门和行级领导干部还直接经营贷款项目和直接在一些金融枫构任职,这种趋利倾向,造成了不良的影响。①淡化了中央银行的宏观调控职能;②直接归日管理一些金融机构使中央银行在执行货币政策过程中有所偏重,造成各专业金融机构的不平等竞争;③对一些贷款项目的直接插手,使金融政策难以得到全面落实。同时,从我国中央银行的运作实践看,调控的基点偏重于非市场化因素。多年来,我国中央银行在货币运作的调控