【摘要】改革开放20多年来,国有企业改革取得了一些阶段性成果,解决了一些问题。但相当一部分国有企业仍处于困境,亏损面和亏损额在扩大,经济效益持续滑坡。其主要原因是国有企业改革与我国市场经济发展相比相对滞后,一些深层次的问题诸如人事制度改革、分配制度改革、产权管理制度改革等一直没有得到很好的解决。这些问题的解决是一项系统工程,须认真分析研究,才能使国有企业改革富有成效,才能使国有企业真正脱困。