【摘要】当代中国正处于经济转型发展的特殊时期，就业问题是这一时期面临的首要难题。在创造就业机会难度不断增加、部分行业与地区就业矛盾突出、整体性劳动力素质低下与“入世”对就业问题的冲击等不利因素影响下，治理中国的就业难题必须利用一切有利条件，从现在着手，从全局与长远着眼。在保持经济持续稳定增长的基础上，强化政府在就业问题上的责任与意识，正确选择与实施经济增长与就业增长同步发展的战略，加快传统劳动制度的改革，积极推进全国城乡统一的劳动力市场的形成，实施有效的劳动力供给管理。