【摘要】2001年上半年,瑞典第一次担任欧洲联盟主席国,随即为欧洲联盟的发展提出三“E”政策目标,即东扩(Enlargement)、就业(Employment)和环境(Environment),从而表明,瑞典并不因国小民寡,就在欧洲联盟中扮演被动成员的角色,而是积极主动地影响欧洲联盟在对外援助方面的政策,使本国的优势通过欧洲联盟得以发挥。