【摘要】实施西部大开发战略要处理好五个关系 :治理保护生态环境和农民治富如何并进 ,基础设施建设和制造业如何协调发展 ,资源开发如何与资源加工同时并举 ,如何塑造一个“经济高地和政策洼地”同时并存的环境 ,大开发中如何实现教育优先、义务教育平等。