【摘要】水资源是人类生存不可替代的资源,它的开发和利用更应引起我们广泛和全面的注意,它应包括防洪、发电、灌溉、航运、城乡供水、养鱼、旅游等等。如果“水资源战略”只涉及到其中的几项(如水利部门的防洪、灌溉、供水等),那是远远不够的。恰恰由于兴利(发电、航运、养鱼、旅游等),才能使水资源的开发利用效益更好,达到可持续发展。