【摘要】国有资产低效运营的基本原因是产权缺陷与体制弊端 ,在既定的国有产权制度下 ,管理体制的合理与否 ,对国有产权的缺陷及其负面影响具有放大与减缩效应。因此 ,体制的改革与完善可以提高国有资产运营效率。当前我国国有资产运营体制的根本性问题是 ,国有资产运营的各个主要环节上 ,均缺乏有效的产权激励与约束 ;缺乏个人利益同国有资产利益密切结合的有效机制。改革和完善的基本思路与办法是 :模拟私人产权利益机制 ,让国有资产的经营监管者分享部分经济剩余 ,从而构筑和强化自上而下的激励、约束系统。