【摘要】西部开发必须立足于体制创新 ,加快所有制结构的转换、重塑微观基础。而规范政府行为 ,加快体制创新是西部开发成功的关键。具体应从以下几个方面入手 :首先 ,以发展民营经济为主线 ,大力推进投资体制改革和行政审批制度改革。其次 ,以减轻企业负担为重点 ,清理非投资性审批制度。第三 ,以规范政府行为为切入点 ,强化政府服务职能。