【摘要】完全竞争理论认为 ,市场机制能够自动实现资源的有效配置。但是当市场上的厂商很少时 ,特别是在自然垄断情况下 ,市场机制会“失灵”,需要政府实施管制。可竞争性理论修正了对市场机制和管制的看法 ,认为如果市场是可竞争的 ,潜在竞争能够对现有厂商产生强大的约束作用 ,即使在自然垄断的情况下 ,也不会影响市场效率。因此 ,某些传统的管制做法是不必要的。本文考察了竞争、可竞争与政府管制三者之间的关系 ,提出了基于市场“可竞争性”的管制原则。