【摘要】“地下经济”通常被称为非正式经济活动 ,如果从制度经济学的角度来解释地下经济 ,那么 ,它并不是一种完全消极的经济活动。如何厘清地下经济的积极方面和消极方面呢 ?本文为此将地下经济分为三种类型 :抗争型、投机型和中型地下经济活动。其中抗争型地下经济活动是对政府不合理规制的抗争 ,是效率顽强生存的重要手段 ,而投机型地下经济活动则是利用规制缺口获取非法利益的手段。所以并非所有的地下经济都必然会破坏效率 ,政府打击的对象应是投机型地下经济。对地下经济进行分类有助于政府洞察政策的得失。