【摘要】目前我国农业发展面临一个急需破解的重大悖论:如何在发展小农户的基础上提升中国农业竞争力。论文提出中国特色农业竞争力具有三重内涵:以生产竞争力为基本要求,以安全竞争力为战略底线,以市场竞争力为主攻方向。小农户发展对于提升中国农业竞争力有重要作用,这体现于小农户发展有助于提升农业生产竞争力、安全竞争力和市场竞争力并推动提升机制之间联动。因此,提升中国农业竞争力必须促进小农户发展,并且小农户发展有提升农业竞争力的可能性,但当前小农户发展受到内外条件的约束。据此,本文提出以下政策建议:完善政府支持、发挥小农户主体作用、发展和推广农业科技和物质装备以及将小农户融入产业链。