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转型视域下的融资平台风险治理:政策评估与战略取向

2021-06-05分类号:F812.5;F832.4

【作者】郭玉清  刘俊现  姜晓妮  
【部门】南开大学经济学院  
【摘要】本文利用2011—2017年融资平台和发债国企微观财务数据,基于倾向得分匹配倍差方法,量化评估了《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》引领的战略转型对融资平台风险的治理效应。计量结果表明,战略转型缓解了融资平台的中长期偿债压力,改善了融资平台流动负债的偿付能力,但治理成效集中体现于转型政策发挥的减债而非增资效应。进一步中介效应检验表明,战略转型的风险治理贡献主要归因于一揽子减债政策中甄别剥离存量负债的直接减债政策,承诺取缔信用背书的间接减债效应有待伴随融资平台市场化转型逐步释放。本文研究为推进新时代融资平台风险治理,提供了资产核实、转型发展、风险控制等战略取向。
【关键词】流动性风险  可持续风险  战略转型  政策评估
【基金】国家自然科学基金面上项目“新时代下地方政府债务风险的理论审视、量化评估及监管战略体系研究”(项目编号:71973069);; 教育部人文社会科学研究规划基金项目“纵向分权视角下地方政府杠杆调整的演进逻辑与战略取向研究”(项目编号:18YJA790030);; 南开大学文科发展基金科学研究项目“减税降费背景下的政府债务风险防范与地方投融资机制创新研究”(项目编号:ZB21BZ0206)
【所属期刊栏目】财政研究
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