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防止返贫动态监测和精准帮扶的着力点——基于CFPS数据的实证分析

2021-08-05分类号:F323.8

【作者】吕光明  崔新新  孙伯驰  
【部门】北京师范大学统计学院  
【摘要】脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,巩固拓展脱贫攻坚成果必须要重视摆脱绝对贫困后可能的返贫问题。本文立足于2020年后中国防止返贫动态监测和精准帮扶的现实需要,采集2010—2018年CFPS的五轮调查数据,通过反推VEP法测算脆弱线来甄别确定中国农村返贫治理的瞄准对象,然后依托有序Logit模型揭示瞄准状态动态变换的根本诱因。结果发现:(1)经过不同临界值比较并参照已有的返贫监测标准发现,2018年33%贫困脆弱性水平对应的5151元脆弱线是甄别瞄准对象和非瞄准对象的合适标准。在这一标准下,瞄准对象占比在分析区间内有所下降,且瞄准对象和非瞄准对象的动态变换较快,摆脱返贫风险和陷入返贫风险同时存在。(2)人力资本和物质资本因素有利于家庭摆脱瞄准状态,依赖于政府补助和省级财政转移支付的家庭容易持续处于瞄准状态,不同规模和年龄的家庭具有明显的异质性。上述结论对"十四五"期间健全防止返贫动态监测机制和找准精准帮扶的着力点具有重要的指导意义。
【关键词】防止返贫致贫  脆弱线  瞄准状态  动态变换
【基金】国家社会科学基金重大项目“贫困退出考核评估的统计测度研究”(17ZDA095);; 第69批中国博士后科学基金“2020年后防止返贫的动态监测与预警方法研究”(2021M690446)
【所属期刊栏目】财政研究
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