标题
  • 标题
  • 作者
  • 关键词

地方债“自发自还”模式对地方政府土地出让行为影响研究

2021-11-15分类号:F812.5;F301.3

【作者】田盛丹  黄燕芬  张超  
【部门】中国人民大学公共管理学院  北京航空航天大学马克思主义学院  
【摘要】地方债和土地财政都是地方政府重要的融资渠道,地方债发还模式的演变直接关系到地方政府的融资规模,进而会通过地方财政的作用机制影响地方政府的土地出让行为。本文将2014年进行的地方政府债券"自发自还"试点作为一项准自然实验,采用双重差分法检验地方债"自发自还"模式对地方政府土地出让行为的影响。研究发现,在"自发自还"模式下,地方政府是地方债务发还的主体,直接面临着还本付息的财政压力,存在动机改变土地出让行为从而获得更多的土地财政收入,且财政非平衡地区改变土地出让行为增加土地财政收入的动机更为强烈。本文进一步检验表明,"自发自还"模式对地方政府土地出让行为的作用过程受地方财政赤字和经济赶超压力的影响。最后,本文提出了可供借鉴的政策启示。
【关键词】自发自还  地方政府  土地财政  双重差分法
【基金】国家自然科学基金项目(71874197);; 中国人民大学教育基金会林增杰土地科学发展基金优秀学术论文资助项目
【所属期刊栏目】财经论丛
文献传递