【摘要】十九届五中全会提出建立现代财税体制。减税降费是财税体制改革的一项重要举措。当前,我国企业普遍面临养老保险费率水平较高带来的负担,探讨养老保险降费政策能否降低企业负担、激发微观主体活力具有理论和现实的双重意义。本文发现养老保险降费政策降低了企业成本粘性,且研究结论在低工资水平、高雇员密集度、较小规模和非国有性质的企业中更为显著。本文从成本粘性视角考察了降费政策对企业减负的影响,为政府部门进一步深化养老保险降费改革提供理论支撑。