【摘要】一、美国中央—地方政府关系变化的基本取向和政府职能美国的政治经济制度是以欧洲特别是英国的制度为基础并在230多年的时间内,根据本国的特点逐渐调整和成熟起来的。美国有联邦、州和地方三级政府,一般说来,美国的政府属分离特征比较明显的模式,即相对于联邦政府而言,州政府处于相对独立的地位,但州政府对地方政府具有较大的控制力。近几十年来,由于美国政治经济发展的变化,这种分离模式已经不能完全概括美国的政府结构了。首先是20世纪30年代以后,由于经济危机、世界大战等的影响,需要加强政府调