【摘要】在政府财政支出不断加大的情况下,探讨公共养老服务的财政支出效率,对优化养老服务的资源配置具有重要意义。本文以上海市为例,运用三阶段DEA模型,对上海16个区的养老服务财政支出效率进行评价分析。结果显示,上海公共养老服务的支出效率整体较高,但区县的财政能力与其养老服务财政支出效率并不一致,呈现一定程度上的城市核心区与郊区财政支出效率的倒置。环境因素中老龄化水平和政府力量对支出松弛量具有显著的正向影响,而人口规模对其影响不显著。应该重视地方政府的干预能力,提升财政资金的可持续性;密切关注各区内部的效率差异,尤其是郊区的财政支出效率,不断提升养老服务资源的配置效率。同时也要正确认识当前养老服务财政支出评价标准存在的不足,优化绩效考核指标体系。