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对外开放背景下中国粮食安全形势研判与战略选择

2021-06-18分类号:F326.11

【作者】陈秧分  王介勇  
【部门】中国农业科学院农业经济与发展研究所  中国科学院地理科学与资源研究所  
【摘要】中美地缘政治竞争加剧,新冠肺炎疫情、极端天气气候等不确定性事件频发,依托两种资源两个市场的国家粮食安全策略面临新的挑战。结合统计数据与文献观点,分析了新时期中国粮食安全面临的主要问题,研究了农业开放保障粮食安全的主要效用,探索了扩大对外开放背景下我国粮食安全的保障思路。结果表明:(1)中国粮食安全取得了显著成就,但也存在粮食供应的经济与资源环境代价巨大、粮食稳定供应与获取的风险加大等问题,需要在开放条件下创新粮食安全实现路径。(2)农业对外开放可影响粮食供应、获取、利用与稳定性,当前对外开放促进了国家粮食供应,但尚未实现稳定的食物安全、有竞争力的食物安全。农业对外开放仍有广泛的互惠共赢基础,同时也面临更大的不确定性,考验我国粮食领域应对全球化"危""机"的治理能力。(3)国家粮食安全治理对于保障粮食安全至关重要,建议采取凸显产能的粮食自给战略、全产业链的食物安全战略与高水平的农业对外开放战略,确保粮食安全落实落地。
【关键词】粮食安全  食物安全  对外开放  农业国际合作  中国
【基金】国家自然科学基金项目(41871109,72073129,71961147001);; 中国农业科学院科技创新工程(ASTIPIAED-2021-RC-03)
【所属期刊栏目】自然资源学报
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