【摘要】当治理主体跨越不同国家地区,甚至不同文化区域与经济制度范畴,这样的教育合作何以深化?从组织间伙伴关系的视角出发,在公共治理理论的框架下,分析华南"一带一路"轨道交通产教融合联盟职业院校进行跨境教育合作的案例。研究发现,联盟内的教育主体在跨境教育合作中存在职业教育经费投入不足、伙伴关系参与机制缺乏、质量管理体系不全等困境。通过寻找利益平衡点,建立多元主体投资机制;建设教育型企业,健全合作伙伴参与机制;发挥第三部门作用,完善质量管理体系等策略或可深化跨境教育合作,进而提高政府、市场、第三部门共同在跨境教育治理领域的行动能力和办学成效。