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大气环境治理的中国道路——基于中央环保督察制度的探索

2021-09-15分类号:X51

【作者】邓辉  甘天琦  涂正革  
【部门】清华大学土木水利学院建设管理系  中南民族大学经济学院、 湖北全面小康建设研究院  华中师范大学经济与工商管理学院  
【摘要】本文从官员震慑、企业惩罚和社会动员三个层面分析了中央环保督察(CSEP)的现实效果与路径机制。研究发现:总体上,CSEP "立竿见影"地改善了中国大气质量,高度集权式的环境执法抑制了本地和邻近地区的污染排放,且具有显著的长期效果,"回头看"政策强化了治理成效。本文的政策启示是,强有力的行政管制是改善环境质量的重要手段,CSEP制度"抓住主要矛盾、盯住少数关键"的治理模式初见成效,但制度化和法治化道路仍需探索和完善。
【关键词】中国环境治理  中央环保督察  大气质量
【基金】国家社会科学基金重大项目“环境保护与经济高质量发展融合的理论、路径与政策体系研究”(18ZDA051);; 国家自然科学基金面上项目“环境规制、绿色创新方向与工业污染防治:基于中国企业数据的研究”(72073049);; 中央高校基本科研业务费专项资金项目“经济高质量发展:协同减排的机制与路径研究”(CSY2002)的资助
【所属期刊栏目】经济学(季刊)
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