【摘要】跨境电子商务的治理是政府、平台企业及社会组织之间基于多层次互动基础上形成的多元协同过程。政府的法规治理以强制性权力为保障,可以解决市场主体的合法性问题,在跨境电商交易中形成了基础性规则,从外部制约着交易行为,有利于交易行为的均衡稳定,建构了外生秩序;平台企业通过复杂的规则创造和机构设立,以其市场和技术权力,在契约的订立和执行及公共产品供给等方面进行了新的机制建构,从而形成了私人权威下的非强制性技术和网规秩序;以行业协会为代表的社会组织则在共识建构和价值观引导等方面发挥作用,从源头上塑造交易行为体的价值取向和偏好,形成了内生秩序。不同治理秩序之间的互补效应共同保障了跨境电子商务的有序开展。