【摘要】《关于进一步深化税收征管改革的意见》提出要"全面推进税收征管数字化升级和智能化改造"。本文结合这一背景,从理论角度探讨智慧税务的发展阶段、技术和业务关系、管理模式、内涵和外延等重点问题,认为智慧税务将分为两个阶段,技术和业务存在三种关系,智慧税务管理模式是新阶段、新目标要求下全部管理要素的数字化升级和智能化改造,将实现"管理把手"的数字化转变、管理周期的数字化覆盖、管理主体的数字化拓展,智慧税务的建设目标具有丰富的内涵和外延,将通过多种智能技术、多项业务目标、多个管理层面加以实现。