【摘要】通过梳理国内外关于专项债的节点文献,分别从经济收益和地方债务风险两个角度综合考虑专项债的制度绩效,从而为新时代现代财政制度建设提供一定的理论参考。结果发现:专项债可以通过拉动投资来带动地方经济的发展,但可能导致挤出私人投资、影响产业结构升级和拉大地区差距等问题;专项债可以通过降低地方政府的融资成本、隐性债务显性化和规模控制来降低地方债务风险,但也存在额度分配的指标体系不完善、资金管理体系不健全等问题。鉴于此,应加快完善专项债的制度设计,使专项债更好地发挥其"稳基建、保增长、补短板、防风险"的作用。