【摘要】当前“两个确保”问题是国家的重中之重，但我国的社会保障工作尤其是国有企业下岗职工基本生活费的发放和离退休职工养老金的发放方面存在着种种问题。本文就“两个确保”政策实施中存在的问题进行探讨。