【摘要】一、把行、社改造成股份合作银行是实行市场经济的必然选择 1、恢复信用社“三性”,未触及产权制度,因而收效甚微。这些年来,农村信用社的性质越来越被扭曲。改革十多年来,曾一度力图从恢复“三性”入手,进行尝试。不可否认,也取得了一些进展,但收效甚微。其要害是未触及产权关系,时至今日,组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性,徒有虚名,理、监事会形同虚设,其资产名义上属社员集体所有,实际上农民对信用社的财产所有权不明确、利益不直接,因而农民对信用社的经营效益,乃至生存和发展并不关系,更不用说积极参与信用社的经营和管理。