【摘要】基于养老机构分别在劳动力市场、资本市场及养老服务市场的角色定位,构建养老机构劳动力配置的逻辑框架,考察劳资比、劳养比、劳劳比等11项关键指标。研究发现,养老护理人员的需求弹性最高,且受入住老人数量的影响;执业医师、营养师、社会工作者等养老服务专业技术人员配置,则因养老机构性质不同产生结构性差距,其中,公办养老机构技床比和技养比分别为1∶33和1∶25,约为民办养老机构的两倍;行政后勤人员配置以养老护理人员为轴心,集中分布趋势明显。因此,发挥公办养老机构劳动力和资本要素优势,建立养老服务专业技术人员内部轮岗制和外部共享制,优化劳养比及结构,缩小机构间劳动力配置差异,是完善养老服务供给的现实路径。