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农地政策演变机理及其启示

2021-12-13分类号:F321.1;F320

【作者】张鹏  刘承  
【部门】西南财经大学马克思主义学院、科研处  西南财经大学马克思主义学院  
【摘要】农地政策是农业政策的基础与核心,也是贯穿中国共产党百年奋斗史的一根红线。党的百年农地政策演变大抵经历了"个体自主经营——集体统一经营——家庭承包经营"三个阶段,目前正处于"三权分置"下多元主体经营阶段。各阶段农地政策的目标与绩效虽有很大差异,但其演变历程蕴含着清晰的逻辑进路。基于马克思主义基本原理,借鉴吸收诺斯的制度变迁理论、金登的多源流理论,从演变动因、演变原则、演变核心、演变方式、演变目标五个维度构建理论框架分析其演变机理。新时代农地制度改革必须坚持集体所有制性质不变,坚持家庭承包经营基础性地位不动摇,提高农地资源配置效率与农地生产力,大力发展农村集体经济,推动农村土地经营形式创新,助力乡村振兴与推动共同富裕取得实质性进展。
【关键词】农地政策  演变机理  逻辑进路
【基金】四川省社会科学规划项目“我国统筹城乡民生保障制度现代化的历史进程、基本经验和效能提升研究”(SC19ZT006);; 西南财经大学中央高校项目“新发展阶段统筹推进城乡民生改善的目标、重点与路径优化研究”(JBK210506);; 成都市新时代基层社会治理现代化研究基地2021年度课题“基层党建引领土地股份合作社经营的内在机理研究——基于四川省战旗村的案例分析”(CDSZ21B002)
【所属期刊栏目】浙江社会科学
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