【摘要】文章根据社会主义市场经济理论,阐明了农村金融体制改革要以市场为取向的观点。据此提出:农业银行和农村信用社转向市场经济的最佳选择是,按照股份制商业银行模式,组建中国农村合作银行,实行县以下为集体性质的合作制,县以上为全民性质的国家制的一行两制。文章对组建中国农村合作银行的具体设想,提出了十个转变,並对与此相关的几个主要问题,提出了解决意见。