【摘要】社会保障制度对于保持社会稳定、公平发挥着重要的作用，但是由于社会保障融资机制自身的缺陷，社会保障制度本身也存在风险问题。世界各国均面临着不同程度的社会保障风险，尤其是中国的社会保障体制正处于新旧体制的过渡时期，如何解决旧体制下"隐性债务"的补偿问题，成为过渡时期社会保障制度改革的重点。建立一个过渡性的社会保障模式，对于化解潜在的社会保障风险有着极为重要的意义。