【摘要】人们越来越清晰地意识到 ,新创企业的培育能力对于国家竞争力的发展至关重要。但是 ,培养一、两个新创企业并不是难事 ,培养一个庞大的新创企业群 ,形成社会经济良性循环的局面 ,却是非常不易。为什么有的国家 ,象美国 ,能够使新创企业的发展百花齐放 ,蒸蒸日上 ;而象英国这样的国家 ,很早就专门制订各种政策支持高技术创业 ,结果却收效甚微 ,至今在发展高科技产业方面举步维艰呢 ?本文试图结合创新系统理论和企业创业理论 ,分析创新系统和新创业孵化的关系。