内外有别:富人治村行为差异的制度逻辑及启示
2021-06-22分类号:D422.6
【部门】同济大学政治与国际关系学院/中国战略研究院 上海财经大学人文学院
【摘要】作为21世纪乡村政治的重要现象,富人治村既有精英群体寡头化的趋势,亦有提升公共品供给水平、改善乡村生活环境的利他行动。通过区域比较法和深度个案分析法,探讨了富人村干部发挥积极治村功效的制度环境与过程机制。研究发现,富人村干部采取何种治村策略,取决于其所处的正式和非正式制度环境:在党政体制与社会制度皆有效的情形下,富人村干部会采取道义逻辑(利他)与市场逻辑(利己)内外有别的分区行动策略;富人治村还可能会提升乡村社会治理的组织化、制度化水平,有效规避学界担忧的富人治村寡头化、货币化弊端。据此提出,在乡村振兴进程中,应对乡村精英予以适当的制度规约激励,将乡村内生性人力资源转化为党政国策落地的接应性力量。
【关键词】富人治村 公共品供给 制度环境 治理现代化 基层政权建设
【基金】国家社会科学基金项目“党建引领下的农村‘三治’协同机制构建研究”(19CDJ032)
【所属期刊栏目】华中农业大学学报(社会科学版)
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