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村级政治的派性逻辑与投机型经纪

2021-09-10分类号:D422.6;D262.3

【作者】张红阳  
【部门】清华大学社会科学学院  
【摘要】村级政治运转的派性逻辑是乡村治理低效的根源。"向内人情"催生"派性逻辑",村级政治陷入宗族派系掌控之中。为此展开的复杂化制度安排却束缚了治理活力,造成"制度过载"格局。村庄官僚通过"策略规避"逃脱制度制约,继续依据"向内人情"机制为"自己人"服务。向内人情→派性逻辑→制度过载→策略规避的循环系统构造了村级政治的派性逻辑体系。村级政治派性逻辑的一个社会后果便是产生了"投机型经纪"这一新经纪类型,"投机型经纪"又反过来成为派性逻辑的制造者和推行者。在实施乡村振兴战略中,抑制与消灭"投机型经纪"是推进乡村有效治理的紧迫任务和基本路径。
【关键词】人情  村干部  乡村治理  乡村振兴  有效治理
【基金】国家社会科学基金重大研究专项课题(18VXK005);; 台州市社科优秀青年专项课题(19GHQ03)
【所属期刊栏目】华南农业大学学报(社会科学版)
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