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易地扶贫搬迁后续产业发展:“十三五”回顾与“十四五”展望

2021-09-25分类号:D632.4;F327

【作者】刘明月  冷淦潇  冯晓龙  
【部门】中国农业科学院农业经济与发展研究所  中国人民大学农北与农村发展学院  中国农业大学经济管理学院  
【摘要】巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接已成为当前的重点任务,强化后续扶持成为易地扶贫搬迁政策的关键。产业发展作为搬迁后续扶持工作的重要举措,是推动安置区和搬迁户可持续发展,巩固脱贫成果的根本途径。本文基于9省4期搬迁户调研数据,对后续产业发展的特征、减贫成效、面临的问题及提升路径进行分析。研究发现,后续产业已覆盖72.05%的搬迁户,类别以种养殖业为主,组织方式从"农户自己发展"向"新型经营主体+农户"转变。在带动模式及成效方面,后续产业发展主要通过生产带动、就业带动、资产收益带动和混合带动四种模式帮助搬迁户增收致富,可使其家庭人均纯收入提高5.27%。但安置区后续产业仍面临着发展不足、产业选择同质化严重、新型经营主体带贫能力不够、搬迁户主观能动性不强等问题,未来要通过加大后续产业扶持力度、优化产业布局选择、完善带贫主体激励机制、激发搬迁户内生动力来进行提升,以巩固搬迁脱贫成果,接续乡村产业兴旺。
【关键词】易地扶贫搬迁  产业发展  减贫成效  提升路径
【基金】国家自然科学基金青年项目 “易地扶贫搬迁户返贫风险评估与阻断机制研究——基于多维贫困脆弱性视角”(编号:72003185);国家自然科学基金国际合作与交流项目 “易地扶贫搬迁的社会经济与环境影响评估”(编号:71861147002)的阶段性研究成果
【所属期刊栏目】农村经济
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