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农户宅基地资格权何以保障:分置还是错配——L市宅基地资格权择位竞价的案例研究

2021-11-12分类号:F321.1

【作者】朱新华  吴舒心  韩沛岑  
【部门】河海大学公共管理学院  
【摘要】以L市宅基地资格权择位竞价为案例,聚焦宅基地所有权和资格权分置过程中产生的错配问题,揭示宅基地农户资格权保障的创新举措与现实困境之间的裂隙及改进思路,为构建宅基地农户资格权保障机制提供借鉴。研究发现,农户资格权保障的现实诉求、地方的政绩导向、乡贤精英“乡土情结”回归以及乡村治理结构转型要求,共同驱动着L市宅基地资格权择位竞价模式的形成。但在实践过程中,由于资格权权能不清和收益分配机制不完善等政策失灵和市场失灵,产生了资源、身份、权益错配等问题。因此,建议深化宅基地资格权研究,强化政策供给;优化择位竞价操作方案,完善市场机制,以矫治宅基地所有权和资格权分置改革中的错配问题。
【关键词】宅基地资格权  择位竞价  错配  保障机制
【基金】
【所属期刊栏目】农业经济问题
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