【摘要】推动制造业高质量发展、稳就业是我国"十四五"时期的重大任务、重要内容。"十四五"时期,我国发展的内部条件和外部环境将发生复杂而深刻的变化,从总量看,我国制造业就业将减少1540万人,从分项看,制造业向服务业转移804万人、产业跨境转移392万人、机器换人转移250万人。稳制造业就业是稳就业的关键,要实施就业优先战略提高就业质量,将稳企业作为"六稳"重要内容,促进先进制造业和现代服务业深度融合,借鉴他国举措维护就业形势稳定,研究制定双轨道产业发展政策。