【摘要】企业在申请研发资助的过程中可能会通过策略性创新释放虚假信号,将自身伪装成高创新能力企业,而处于信息劣势的政府难以识别其真伪。本文考虑这种逆向选择行为,构建一个包含创新引领者和创新追随者的两阶段模型,探究企业进行策略性创新的条件并提出两种政府应对措施,即信号甄别和差异化资助。结果表明:在不完全信息下,高研发资助鼓励创新追随者开展策略性创新。两种应对措施中,信号甄别仅能限制却无法消除策略性行为,而差异化资助则打破了策略性创新条件,鼓励创新追随者开展实质性创新。因此,在政府信号甄别精确度不高的情况下,实施差异化资助是更好的选择。