改革开放以来中国科技金融政策演变与启示——基于对中央政府政策文本的共词分析
2021-06-05分类号:F832
【部门】河南财经政法大学公共管理学院 兰州大学管理学院
【摘要】本文在系统梳理1978—2019年国务院及下属各部委颁布的213份科技金融政策文本的基础上,根据关键历史节点性事件将其划分为4个阶段,运用共词分析和社会网络图谱分析方法探究不同历史阶段科技金融政策主题聚焦点的变化。研究发现:(1)中国科技金融政策在支持手段、支持对象、政策目标和管理规范4个领域发生了显著的政策主题变迁,呈现出在支持手段上注重多样性和间接性、在支持对象上兼顾全面性和重点性、在政策目标上强调时代性和导向性、在管理规范上具有连续性和发展性等演变特点及规律;(2)科技金融发展的阶段性特征、科技金融支持理念的适时调整、科技金融发展战略的逐步深化、科技金融部门的职能明晰与深入合作以及科技金融政策工具的不断变迁构成了我国科技金融政策演进的动力机制。据此对未来我国科技金融政策制定和发展提出相应的政策建议。
【关键词】科技金融 政策文本 政策演变 共词分析
【基金】河南省重点研发与推广专项(科技攻关)项目“面向高质量发展的我国创新驱动府际合作网络及其协同演化研究”(212102310816);; 河南省高等学校青年骨干教师培养计划“面向高质量创新发展的我国创新创业政策作用机制及其协同演化研究”(2020GGJS117);; 河南科技智库调研课题“河南科技工作者创新创业支持政策精准供给研究”(HNKJZK-2021-53C)
【所属期刊栏目】中国科技论坛
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