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新发展格局下的要素流动与区域合作——以粤港澳大湾区及贵州省为例

2021-08-09分类号:F127

【作者】娄伟  李萌  潘家华  
【部门】中国社会科学院生态文明研究所  
【摘要】"双循环"是中国为应对国际复杂局势提出的新发展战略,并成为中国新发展格局的典型特征。完善土地、劳动力、资本、技术及数据等要素的自由流动机制,是推进"双循环"工作的重要路径。破除要素流动障碍,不仅需要持续深化相关行业或领域的改革,加强区域合作也是重要手段,区域合作深化的过程也是要素自由流动能力提升的过程。在新发展格局背景下,既要研究户籍、收入、税收、市场、教育及医疗等影响要素流动与区域合作的传统因素,也需要重视城市群与都市圈的发展,碳达峰、碳中和目标的确立及智慧时代的来临等影响要素流动的新因素。研究发现,要素流动障碍的分类及应对路径可被归纳成"三四模式",其中,三种障碍包括易破除或必须破除类、难破除但能通过类以及难破除且难通过类,四种应对路径是指破除障碍、绕行过障、搭桥过障及直接蓄力跨越障碍。每个区域都有其典型特征,在区域合作过程中,采用要素流动效率评估、区域典型特征叠加法等方法进行研究,有利于识别合作双方的优劣势,优选双方合作的重点领域。
【关键词】新发展格局  “双循环”  要素流动  区域合作  粤港澳大湾区
【基金】贵州省哲学社会科学2021年重大专项课题“贵州深化与粤港澳大湾区、长三角、成渝经济圈区域合作机制研究”
【所属期刊栏目】中国流通经济
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