【摘要】从亚当·斯密古典经济学强调自由市场作用否认政府及财政功能开始,到20世纪30年代经济大萧条凯恩斯强调财政政策以来,西方主流财政理论从平衡财政思想向功能财政思想转变。随着功能财政思想以及其政策实践的演变,财政政策无论是调节领域还是调节功能,早已从狭义的公共服务和简单的逆周期调节,发展为广义的结构调整和跨周期平衡,并日益成为国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,必将在我国经济迈向高质量发展中发挥更大作用。