【摘要】目前,一些地方的城区和产业园区外零散分布着小块国有土地,其中,部分土地是已完成征收程序并出让的产业用地。在产业用地向产业园区集中的政策背景下,这些产业用地复垦后形成的国有土地如何使用和管护,成为亟待解决的问题。本文以江苏省句容市为例,探讨了乡村地区国有建设用地退出及复垦后的利用方式。