【摘要】临时使用林地由林业主管部门审批还是自然资源主管部门审批,一直以来存在法律适用不清晰、权责不明确的情况。本文结合上位法与下位法、特别法与一般法的关系,以《土地管理法》《森林法》等法律的修正、修订及施行为时间节点,区分不同情况进行了分析。