利益相关者视角下农田建设项目多元融资机制研究
2021-08-25分类号:F323.211
【部门】中国地质大学(北京)土地科学技术学院 自然资源部土地整治重点实验室
【摘要】[目的]创新农田建设项目多元融资机制,是保障项目顺利开展的重要举措,是贯彻落实"藏粮于地、藏粮于技"战略的重要途径。[方法]文章基于利益相关者理论模型,采用规范研究和实证分析的方法,分析农田建设项目融资过程中各利益相关主体的利益诉求和利益矛盾,从利益协调的角度提出构建农田建设项目多元融资机制对策建议。[结果](1)当前我国农田建设项目的项目属性、制度政策和市场机制上均存在融资障碍因素;(2)政府及相关部门、项目业主、工程施工方、土地权利人、农业经营方、金融资本方是农田建设项目的主要利益相关者,各方利益矛盾协调是解决项目融资问题的关键;(3)构建多渠道、多主体的农田建设多元融资机制,对内应明确工程经营属性,完善权责利分配机制,对外应完善顶层制度设计,构建多主体投资机制,优化市场融资环境,健全金融保障服务,创新融资产品。[结论]针对农田建设项目融资障碍,可通过协调各利益主体间的利益冲突,来建立多渠道、多主体的农田建设多元融资机制。
【关键词】农田建设 融资机制 利益相关者 社会资本 土地经营权
【基金】中央农办农业农村部乡村振兴专家咨询委员会软科学课题“高标准农田建设投入机制、监督评价机制研究”(Rkx2019029B)
【所属期刊栏目】中国农业资源与区划
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