从城乡两个战略统筹推进看农村改革路向
2021-08-25分类号:F323;F299.2
【部门】甘肃政法大学商学院
【摘要】[目的]"城市病"与"乡村病"既是城市与乡村各自发展过程出现问题的表现,又是城乡发展长期不平衡累积的结果。从乡村振兴与新型城镇化两个战略统筹推进的视角出发,探究农村改革的重点路向。[方法]文章通过构建乡村振兴与新型城镇化评价指标体系,运用熵值法加权计算二者各自的综合指数,并运用耦合协调模型评价了现阶段我国城乡耦合协调度。[结果]从理论分析看,我国城乡融合发展具有理论上"耦合"的可行性。实证研究表明:我国乡村振兴与新型城镇化处于"区域分异"状态、发展任务艰巨且要求分区域精准施策;目前我国城乡耦合发展整体处于较低层级,70%的地区处于"轻度失调"状态,亟待通过外力干预逆转。[结论]"治好城乡两种病"不但要靠城乡自身的"内生性"发展,又需要"外源性"动力推进。从改革路向看,要结合农村实际实施差异化改革路径。并紧扣农村发展的限制性因素,针对性地破解发展难题。存在生态及自然资源优势的后发地区,应改革产业培育方向,对于经济较发达地区,改革重点应放在调整城乡分工与利益分配上;要改革土地等自然资源使用权流转制度,为城市资本下乡打开通道,使城乡融合由"离散型"转向"连续型";坚决破除"小农经济"思维模式禁锢,改革我国农业运作模式,把提升农业生产效率作为着力点。
【关键词】城乡融合 耦合协调模型 农村改革 战略 路向
【基金】甘肃高等学校创新能力提升项目“乡村旅游驱动乡村振兴的耦合路径”(2019A-086);; 甘肃政法大学重点项目“乡村振兴与新型城镇化战略的耦合互动”(GZF2018XZDLW21);甘肃政法大学国家治理协同创新团队项目(甘政院发[2018]141号)
【所属期刊栏目】中国农业资源与区划
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